APLN, Agencia de Prensa Lima Norte
Lima Norte, Home
04:25 pm  18/06/2018, Lima Norte, Perú

Descentralización Popular: La Sociedad Civil en la ejecución de las obras públicas

Entre las nuevas proyecciones que trae el mensaje a la Nación del Presidente de la República por Fiestas Patrias, fundamentalmente debemos rescatar la necesidad de impulsar la ejecución de la inversión a través de obras ejecutadas por la propia sociedad civil que el mismo ha denominado “descentralización popular”, y que es una medida urgente y necesaria en un país como el nuestro donde la ejecución del presupuesto para las obras es demasiado baja por la incapacidad de gasto de los gobiernos locales y regionales, las trabas del SNIP, y por los indicios de corrupción en el manejo de las obras, que generan conflictos sociales.

La experiencia ha demostrado que los Núcleos Ejecutores de las sociedad civil, como los que promovía FONCODES, son más transparentes a la hora de la ejecución de las partidas presupuestales para las obras, puesto que sus directivos (donde existe un presidente, tesorero y fiscal) son elegidos democráticamente por la comunidad y están expuestos ante los ojos de sus conciudadanos, lo cual frena el mal manejo de los recursos.

De otro lado, los Presupuestos Participativos de los Gobiernos Locales y Regionales se han convertido sólo en asambleas donde se reparten la inversión para las obras, que generalmente no se llegan a ejecutar por una serie de factores, lo cual termina produciendo desconfianza en el proceso participativo. Generalmente los montos presupuestados no se ejecutan al 100% y sufren alteraciones que no son comunicadas a la sociedad civil, que trae como consecuencia reclamos por parte de los dirigentes de las organizaciones sociales y genera conflictos entre los Gobiernos Locales o Regionales y la Sociedad Civil, que perjudican al sistema democrático, puesto que lo desacreditan. Con el manejo de las obras mediante los Núcleos Ejecutores de la Sociedad Civil, se reduciría grandemente el incumplimiento en cuanto a la inversión programada en los Presupuestos Participativos en tanto que la Sociedad Civil por su cercanía y por la responsabilidad que asumiría realizaría un mejor papel en el seguimiento a la ejecución de tales obras, porque son en definitiva suyas.

La inserción de los jóvenes en la conformación de los Núcleos Ejecutores, como lo ha manifestado el Presidente en su discurso, generaría puestos de trabajo para un sector importante de la PEA, el más olvidado de todos. Las comunidades campesinas, las organizaciones amazónicas, vecinales, los asentamientos humanos y, en fin, todas las organizaciones de la sociedad civil podrían ejecutar sus obras, acompañadas por especialistas, que generaría una movilización de recursos importante en un país que tiene problemas para ejecutar el gasto público en obras y proyectos.

Además, estos sectores son los que conocen de manera más cercana su problemática y demanda en cuestión de obras y proyectos, que muchas veces no son atendidas por las autoridades de los gobiernos locales y regionales, puesto que no se goza del clientelismo político que emplean algunos malos alcaldes y presidentes regionales, que utilizan la inversión en obras como caballito de batalla con fines electorales, lo cual también se estaría reduciendo.

Finalmente con esta medida se reduciría grandemente los conflictos sociales generados a partir de la ausencia del Estado y la exigencia de obras y proyectos de los sectores más vulnerados o por la corrupción implícita en la ejecución de las mismas en las que ha caído más de un Gobierno Local y Regional.

La democracia participativa, al fin y al cabo, consiste la tomas de decisiones sobre asuntos públicos, y sí la inversión es tal, entonces es valedero que la sociedad civil no sólo elija sus obras, como lo hace con el Presupuesto Participativo, sino que también participe en la ejecución de las mismas como lo ha propuesto Alan García Pérez y que debe ser detallado próximamente. No obstante la tarea pendiente es fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil.

Vladimir Sedano Mayhua
Consultor en Gobernabilidad
www.ecossperu.blogspot.com

Deje un comentario

  • #DecideBien

    ► No te equivoques #DecideBien -- Te lo dice Ramón García / @ACTransparencia
  • 翻譯 . 翻訳します . Translate


  • .

    Agencia de Prensa Lima Norte
    Director: José Fuertes Ortega
    Registro ISSN: 2076-9768
    + 001+949+6063650 Gratis
    limanorte28@gmail.com
    prensa@limanorte.com
    Editor inglés: (001) 949 606 3650
    Edición Español: (001) 949 661 1789
    Portugués: (0055) 51 32249062

  • Empresas & Negocios

    Perú, Bolivia, Brasil y Paraguay aprueban reglamento del Corredor Ferroviario Bioceánico de Integración

    ► Ministros y representantes del sector Transportes se reunieron en la sede central del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) del Perú. Relacionados ... Leer Más

    @WongPeru : el primer supermercado peruano libre de tecnopor

    ► A partir de julio, la compañía no utilizará ningún envase de tecnopor y reemplazará los sorbetes de plásticos por unos fabricados con material 100 % biodegradable. Relacionados ... Leer Más

    La huella digital es más segura que la contraseña

    ► DERMALOG demuestra que la huella digital es más segura que la contraseña. En la muestra CEBIT 2018 se revelará que las contraseñas son cosa del pasado. Relacionados ... Leer Más


    Salud Pública

    @BIDgente ¿Qué tiene que ver la neurociencia con los comportamientos sociales saludables?

    ► “Ningún hombre es una isla”, escribió John Donne en 1624, y, sin saberlo, su frase representa hoy una valiosa lección para las neurociencias Relacionados ... Leer Más

    Instituto Hideyo Noguchi celebra XXXVI años de fundación

    14/06/2018 > 15/06/2018 ► Se realizarán las Jornadas Científicas Administrativas y Asistenciales — En el marco del 36º aniversario del Instituto Nacional de Salud Mental Relacionados ... Leer Más

    @silvinakup Sin Sangre los Quirófanos NO pueden funcionar

    ►  5 litros de sangre recorren nuestro cuerpo, NO hay cómo remplazarla — La Hemoterapia cambió mi vida / Silvina Kuperman Relacionados ... Leer Más


  • Titulares

  • @LimaNorte
  • Para la agenda

    @UContinental ‏ convoca al Open Day

    23/06/2018 ► Además de charlas de carreras, los estudiantes podrán tomar test vocacionales que los ayudarán a descubrir sus habilidades Relacionados ... Leer Más

    Primer Salón del Manga de Lima: ¡Pasión por las historietas!

    23/6/2018 ► El Club de Manga del Keijiban Kurabu realizará el 1.ᵉʳ Salón del Manga de Lima. Espacio de encuentro para quienes disfrutamos de las buenas historias y en el que autores ... Leer Más

    CAF capacitará gratis en el desarrollo acelerado de patentes

    26/6/2018 ► El 26 de junio se iniciará el curso online gratuito de cuatro semanas en el que se brindarán herramientas para que los participantes puedan crear conceptos tecnológicos patentables con alto impacto ... Leer Más

    Eva Ayllón: “Cantarle al Perú es una tradición”

     21/07/2018   ► La primera cantante nacional confirma, desde Boston, que volverá a los escenarios locales con “Al Perú Señores”, nuevo espectáculo de homenaje a la Patria, que presentará el 21 de ... Leer Más


    Aquí en Lima Norte / Perú

    @SENATI_PERU Estudiantes diseñan aplicativo para solicitar servicio de taxi

    ► En Feria TICs muestran avances de escuelas gracias a tecnologías — En los próximos meses estudiantes de la carrera de Desarrollo de Software del Senati lanzarán un aplicativo móvil para solicitar servicio ... Leer Más

    Barrio Seguro inicia actividades en Comas

    ► Habrá mayor presencia policial y presencia del Estado — Un mejor resguardo policial y la presencia de diferentes programas ministeriales son los beneficios que tendrá el barrio El Carmen – Señor de ... Leer Más

    Carabayllo : “Un Museo en la Muralla”, Programa Cultural en Sitio Arqueológico

    Domingo 27/05/2018 ► Yachay Investigación Histórica y Desarrollo Social – YIHDES invita a participar en el programa cultural «Un museo en tu Muralla». » Los visitantes podrán participar en la exhibición de fotografías ... Leer Más

    Héctor Chumpitaz en @LimaNorte : “Ahora les toca a ellos sacar adelante al equipo”

    ► El Capitán de América, Héctor Chumpitaz, hizo una invocación a la Selección Peruana de Futbol — Paolo está pasando por una situación difícil Relacionados ... Leer Más


    Mypes / Pymes

    Una alternativa para emisión de Factura Electrónica en Mypes – Pymes

    ► Efact anuncia el lanzamiento de su nueva plataforma web, una solución para empresas que no emiten muchos comprobantes de pago y que no cuentan con un sistema Relacionados ... Leer Más

    Más de S/5 millones para elevar estándares de calidad de mipymes

    26/07/2018 ► A través del Programa Innóvate se busca que las micro, pequeñas y medianas empresas obtengan certificaciones internacionales Relacionados ... Leer Más

    La Digitalización permitirá el despegue de las Pymes / Mypes

    ► Proceso de digitalización en el Perú — 3 factores claves para identificar la solución de networking más efectiva y competitiva  Relacionados ... Leer Más

    Microempresas tendrán financiamiento, hasta por S/150 mil, para Proyectos de Innovación Productiva

    ► Innóvate Perú financiará hasta por S/150 mil a proyectos que impulsen la innovación productiva en microempresas Relacionados ... Leer Más


    Identidad

    Aníbal Quijano y los historiadores

    Aníbal Quijano, nuestro “sociólogo” más célebre, fue historiador de formación. Estudió en el Instituto de Historia de la Faculta de Letras Relacionados ... Leer Más

    Celebran el Día de las Lenguas Originarias con exhibición de alfabetos oficiales

    ► Se mostrarán las grafías usadas por 40 pueblos indígenas, como el nahua y el iskonawa — En Perú se han identificado hasta 48 lenguas, la más reciente es la asheninka “Nu tapibis tsaiki ... Leer Más

    María Reiche, la guardiana del misterio del desierto de Nazca

    ► María Reiche se enamoró de la nada del desierto y en él dio su vida. A él dedicó su existencia en solitario: a investigar, elucubrar, descubrir, limpiar, cuidar y conservar algo que ... Leer Más

    La ruta de los tesoros precolombinos: desde Chuquitanta y Pachacamac a Berlín

    ► Muralla de Chuquitanta, camino a la huaca El Paraíso, San Martín de Porres. Foto: Javier Lizarzaburu En temas de patrimonio cultural este debe ser uno de los más fascinantes y delicados: ¿qué debería ... Leer Más


  • @LimaNorte