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08:03 pm  24/04/2018, Lima Norte, Perú

César Acuña: Proyecto de Presupuesto 2010 es antimunicipalista

AMPE-CONGRESO
Disminuye recursos a municipalidades en 2,550 millones de soles
El Proyecto de Presupuesto General de la República 2010, presentado por el Poder Ejecutivo al Congreso de la República, se puede deducir, de no ser modificado sustancialmente, que es lesivo a los intereses municipales y por sus características constituye un retroceso en el proceso de descentralización del país, sostuvo el presidente de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE) y alcalde de Trujillo, César Acuña Peralta.

Fue durante la reunión de trabajo que tuvieron los directivos de la AMPE y alcaldes provinciales de capitales de región con las comisiones de Economía, Planificación y Presupuesto y descentralización del Congreso de la República, que contó con la presencia del presidente del Congreso, Luis Alva Castro, y del ministro de Economía.

Acuña Peralta señaló que la AMPE llegó a esta conclusión al analizar el manejo de los recursos públicos, distribuyéndolos en 72.2% gobierno central, 15.7% gobiernos regionales y 12.1% gobiernos locales; mientras que en el año 2009 la distribución fue de 65.9% gobierno central, 16.9% gobiernos regionales y 17.2% gobiernos locales, que representa para estos últimos una caída de más de cinco puntos en su participación en el presupuesto público.

Además es centralista porque su estructura va en contra del proceso de descentralización, ya que afecta los principios de neutralidad, transparencia y predictibilidad sobre la asignación de recursos a los gobiernos regionales y locales y porque inobserva la sexta disposición complementaria de a Ley de Municipalidades en cuanto señala que los recursos económicos se incrementarán en cada ejercicio fiscal de acuerdo al avance del proceso de descentralización.

Manifestó que el gobierno central incrementa sus recursos en 11,681 millones de nuevos soles y ligeramente los recursos de los gobiernos regionales, mientras que disminuye en 2,550 millones nuevos soles los recursos de los gobiernos locales, cuando las fuentes de financiamiento son las mismas y se establece un incremento del presupuesto total de la república de 13% con relación al presente ejercicio presupuestal.

El presidente de la AMPE calificó de antimunicipalista el proyecto de presupuesto general de la República para el 2010 porque la reducción de recursos afecta sólo a las instancias de gobiernos locales, debilitando su institucionalidad, pues disminuye su capacidad de gasto y como consecuencia su capacidad de atención a las demandas de la población, generando su descontento y como consecuencia el desprestigio de la institución municipal.

Agregó que además tiene un sesgo antimunicipalista porque la potestad discrecional del gobierno central en la asignación de los recursos del Programa de Modernización Municipal y del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal (800 y 500 millones de soles, respectivamente) agrede la autonomía municipal, generando suspicacias y naturales rivalidades de carácter político.

También señaló que el proyecto es electoral porque la concentración de manejo de recursos en manos de un gobierno central con potestad discrecional en su distribución dentro de una coyuntura electoral, no solo genera suspicacias sobre la imparcialidad de su actuación durante esta etapa, sino que hay evidencias de un manejo eminentemente político electoral que se pretende amparar en normas como la que crea los núcleos ejecutores.

Al final de su exposición Acuña Peralta insistió en el trámite urgente de las iniciativas y propuestas planteadas por la AMPE a fin de mitigar los efectos de la crisis y compensar la disminución del presupuesto municipal 2010.

Prensa Trujillo
Manuel Rodríguez R.

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